MÍNIMOS VINCULANTES
CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN: SOBRE LA RED NACIONAL DE JÓVENES DE AMBIENTE.
1.1. ¿QUÉ SIGNIFICA EXACTAMENTE “RED”?
Durante siglos, nos hemos organizado y dirigido con estructuras semejantes a la pirámide. Desde el ejército romano a la iglesia católica, a los organigramas de diversas organizaciones y compañías como la IBM, el poder y la comunicación han fluido de modo ordenado de la cima de la pirámide hasta su base.
Las últimas décadas del pasado siglo vivimos en un mundo bullente de cambios, estos nos llevaron a la demolición de la pirámide. Las redes están de moda. Todo el mundo está en una red o varias y muchas diferentes organizaciones se describen como “redes”. Veremos las redes como algo normal, como están en todas partes. Pero, así como pasa con otros conceptos cruciales (como la calidad o excelencia) el concepto termina sin significar nada. Kilduff y Tsai (2008) comentan: A veces parece que el paradigma de la red está en peligro de ser víctima de su propio éxito – invocado por prácticamente toda investigación organizacional, incluido en casi todo análisis, y sin embargo extrañamente ausente como conjunto distintivo de ideas.
Por eso es apropiado pausar brevemente para concertar un concepto común de la red, sin entrar en sutilezas teóricas. Si vamos a conversar, analizar y tomar decisiones sobre las redes, vale la pena pensar sobre su significado (reconociendo que hay numerosas interpretaciones de sus alcances). A su nivel más básico, una red puede entenderse como un conjunto de nodos interconectados. Los nodos interactúan por algún tipo de conexión o canal: puede ser un enlace electrónico, o una conversación “física” tomando té. Cada nodo y conexión pueden exhibir características diferentes. Por ejemplo, los nodos pueden variar en términos de responsabilidad o influencia, mientras que las conexiones podrán variar en su intensidad o en términos de las transacciones que permiten.
El atributo “conectado” es fundamental. Una red existe siempre que interactúen sus nodos, sean personas, unidades u organizaciones. La interacción puede tener varias formas: compartir información, transacciones, proyectos, campañas, etc. Así como una bicicleta necesita movimiento constante para andar sin caer, así también un conjunto de nodos necesita estar activamente conectados para constituir una red. En otras palabras, algunos nodos en una red estarán actuando en conjunto en un determinado momento. Si no, simplemente constituyen lo que generalmente llamaríamos un “grupo”, por motivos de identidad, intereses o afinidades. Podemos expresar esto como una fórmula sencilla: Red = Grupo + Actividades conjuntas.
Las redes según Ferguson, (1985). Sirven para fomentar la auto-ayuda, para intercambiar información, para hacer evolucionar a la sociedad, para mejorar la productividad y la vida del trabajo y para compartir los recursos. Están estructuradas para transmitir información de un modo más rápido, con más alto contacto y mayor eficiencia energética que cualquier otro proceso que conocemos por lo que algunas redes se han convertido en organizaciones estables, activas. Otras siguen siendo fluidas y abiertas; otras desaparecen mientras sus miembros reaparecen en otras partes para crear otras redes.
Las redes no necesitan indefectiblemente un centro, aunque muchas tienen uno o más conjuntos de nodos concentrados que pueden llamarse “intersecciones”. A comparación de las estructuras orgánicas más tradicionales o jerárquicas, las redes tienden a ser más flexibles y modularizables. También pueden ser más eficientes, por ejemplo en la distribución de la información. Hay varias maneras de describir o caracterizar las redes, con las respectivas técnicas para analizarlas. Por lo pronto, conviene diferenciar entre las redes sociales (entre individuos) y redes organizacionales (entre las entidades, o dentro de ellas cuando sean grandes). Las redes organizacionales típicamente tienen uno o más propósitos explícitos, mientras que las redes sociales sirven principalmente para las comunicaciones entre las personas. Adicionalmente, una red organizacional es productiva; produce algo concreto (es más que sólo un conjunto de contactos). La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente, por estas razones, es una red organizacional.
1.2. UNA BREVE HISTORIA DE LA RED NACIONAL DE JÓVENES DE AMBIENTE.
Las problemáticas ambientales no pueden ser resueltas solamente desde un sector de la sociedad. Es necesario adelantar un trabajo conjunto y articulado de todas las fuerzas de la comunidad, que promuevan una nueva concepción del hombre y su relación con el ambiente. Dentro de los múltiples actores de la sociedad, la juventud resulta el punto de inflexión entre costumbres pasadas, presentes y futuro por construir. Los jóvenes colombianos se caracterizan por su alto grado de concientización e involucramiento en temas que los movilizan. La temática ambiental resulta muy sensible al interés de los jóvenes, que rápidamente pasan a la acción con propuestas y acciones concretas.
“La degradación del medio ambiente natural es una de las principales preocupaciones de la juventud de todo el mundo, por las repercusiones directas que tiene sobre su bienestar presente y futuro. Es necesario mantener y preservar el medio ambiente natural en beneficio de las generaciones actuales y venideras. Es preciso abordar las causas de la degradación ambiental. La calidad de la vida mejorará mediante la utilización de los recursos naturales de manera que no se dañe el medio ambiente y a través del crecimiento económico ecológicamente sostenible.
El desarrollo sostenible se ha convertido en un elemento clave de los programas de las organizaciones juveniles de todo el mundo. Aunque todos los sectores de la sociedad son responsables del mantenimiento de la integridad ambiental de la comunidad, los jóvenes tienen un especial interés en preservar un medio ambiente sano pues son ellos quienes lo van a heredar”.
Es justamente para atender esta perspectiva juvenil que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a través del programa de Promotoría Ambiental Comunitaria, viene adelantando el Proyecto “Jóvenes de Ambiente”, a través del cual se capacita a los jóvenes con el objeto de promover la organización efectiva de los jóvenes en las temáticas relacionadas con el medio ambiente, la construcción de ciudadanía y la participación Social en las ciudades, localidades y/o comunas de todo el país. La población joven colombiana para el año 2000 (entre 14 a 26 años) representa el 21% del total de la población. El gran desafío para el Ministerio es generar a su interior conciencia del protagonismo de los jóvenes y potenciar la visión de y sobre los jóvenes como “sujetos de derechos”, para el ejercicio pleno de la ciudadanía y el establecimiento de programas y proyectos que permitan a los jóvenes conocer los diferentes escenarios del quehacer del Ministerio. Es desde esta perspectiva que desde el año 2008, más de mil trescientos jóvenes de las ciudades de Bogotá, San Marcos, Caimito, Sucre, Majagual, Guaranda, San Benito Abad y la Unión en el Departamento de Sucre hacen parte del proyecto “Jóvenes de Ambiente”. MAVDT (2002).
El proyecto “Jóvenes de Ambiente”, se circunscribe en el “Programa Nacional de Promotoría Ambiental Comunitaria” desarrollado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial desde el año 2003, continuado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante el cual se han capacitado alrededor de 6.000 líderes comunitarios en todo el país.
Uno de los principales resultados de este proceso, es el fortalecimiento de una Red Social de Jóvenes, denominada Red Nacional de Jóvenes de Ambiente, la cual tendrá como instrumento de organización el presente documento de mínimos vinculantes, para apoyar la estructura de esta red juvenil ambiental. Estos procesos vienen siendo acompañados y asesorados por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, continuados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a través de la Subdirección de Educación y Participación.
1.3. REFERENCIAS.
CAPÍTULO 2. OBJETIVOS.
2.1. GENERAL.
Promover la creación de espacios de intercambio y comunicación entre los miembros de la red, a través de procesos de información, participación y gestión para el desarrollo sostenible y la conservación del medio ambiente en todo el país, con el propósito de contribuir a los procesos organizativos y participativos que se generen en los distintos departamentos, municipios y localidades.
2.2 ESPECIFICOS.
CAPÍTULO 3. PRINCIPIOS ORIENTADORES.
3.1. EDUCACION Y ETICA AMBIENTAL.
Constitución de un proceso educativo ambiental basado en los principios y valores de la Política Nacional de Educación Ambiental, el Tratado de Educación Ambiental para Sociedades Sostenibles y Responsabilidad Global, la Carta de la Tierra, el Manifiesto por la Vida y la Carta de las Responsabilidades “Vamos a Cuidar a Colombia”.
3.2. RESPONSABILIDAD.
El reconocimiento de las responsabilidades individuales y colectivas es el eje potenciador del proceso, considerando que las responsabilidades están diferenciadas. Cada ciudadano y ciudadana se vuelve responsable, dentro de sus límites, en la proporción de su acceso a la información y al poder.
3.3. ACCION COORDINADA CON LA JUVENTUD.
Es el reconocimiento del rol de los jóvenes como sujetos sociales que viven, actúan e intervienen en el presente, y no en el futuro. Tiene algunas características:
En la educación ambiental, estas características se vuelve especialmente importantes, pues se trata de conceptos innovadores que los hijos llevan a sus padres y maestros. Mientras los jóvenes se apropian fácilmente de tendencias transformadoras, depende de los adultos dar condiciones para que los cambios necesarios ocurran a partir de la profundización de los conocimientos y de la apertura para una participación eficaz.
3.4. FORMACION DE COMUNIDADES DE APRENDIZAJE.
Las consultas realizadas a las comunidades juveniles contribuyen a transformaciones en la calidad de vida, a partir de la intervención en la realidad local. Eso sucede por medio de procesos cooperativos con objetivos comunes, acciones participativas y resultados benéficos para todos.
Se debe incorporar como se forman las comunidades de aprendizaje de los jóvenes.
3.5. DEBATE Y ACCION LOCAL SOBRE TEMAS GLOBALES.
Un tema común será debatido en todas las regiones: Participación Juvenil en los procesos de Gestión Ambiental (cada departamento podrá incluir otro tema de su interés).
Promover el intercambio entre experiencias departamentales que aporten en las acciones de los temas socio-ambientales nacionales, por medio de la educación y de la participación de los y las jóvenes.
Fomentar en los jóvenes y las comunidades la apropiación de los compromisos socio-ambientales, asumiendo responsabilidades, para que difundan y profundicen temas fundamentales para el reconocimiento de la diversidad, la Cultura de la Paz y la calidad de vida.
Contribuir para el fortalecimiento de la Década de la Educación para el Desarrollo Sostenible (Naciones Unidas/UNESCO) en el mundo.
CAPÍTULO 4. MIEMBROS, MEMBRESÍAS, DERECHOS Y DEBERES.
4.1. MIEMBROS DE LA RED NACIONAL DE JÓVENES DE AMBIENTE.
Podrán ser miembros de la Red Nacional Jóvenes de Ambiente todas la personas naturales que hayan realizado su capacitación o recibido certificación por competencias laborales como Promotores Ambientales Comunitarios, las organizaciones sociales conformadas por estos mismos y las personas naturales o jurídicas
tales como: lideres ambientales, autoridades ambientales u otras organizaciones que acuerden de manera voluntaria hacer parte de la Red Nacional Jóvenes de Ambiente para facilitar el intercambio de información y experiencias.
Todos los jóvenes capacitados como Promotores Ambientales Comunitarios en desarrollo del Proyecto Jóvenes de Ambiente son por derecho propio miembros de la Red Nacional Jóvenes de Ambiente y conforman la Asamblea General.
En atención al principio de inclusión, la Red Nacional Jóvenes de Ambiente manifiesta su voluntad de congregar como futuros miembros a organizaciones y personas naturales pertenecientes a los diversos sectores sociales y culturales que adelantan acciones tendientes a apoyar el tema ambiental.
Toda persona natural o jurídica, de carácter público o privado, que solicite su admisión a la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente y sea aceptada por parte de los nodos territoriales y temáticos.
Para ser miembro se debe:
1. Expresar la intención de hacerse parte de la red mediante escrito enviado al Comité Directivo de la misma al correo electrónico [email protected].
2. Adherirse y comprometerse con el documento de mínimos vinculantes de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente.
3. Solicitar y enviar formulario de ingreso diligenciado al correo electrónico [email protected].
4. Hacer parte de uno de los nodos temáticos y territoriales de la red.
5. Demostrar trayectoria de trabajo de la(s) temática(s) de la(s) cual(es) quiere(n) hacerse parte relacionada(s) con las y los jóvenes y sus realidades, problemáticas y propuestas.
6. Tener disponibilidad de recursos humanos y/o técnicos al servicio de la red.
4.2. DERECHOS.
4.3. DEBERES.
4.4. AMONESTACIONES.
El Comité Directivo podrá suspender temporalmente a cualquier miembro en el ejercicio de sus derechos durante el tiempo en que permanezca inactivo, por cualquiera de las siguientes causales:
Para recuperar el estatus pleno de miembro, deberá comprometerse con el plan de trabajo del Nodo o Red correspondiente. En caso de declararse inactivo siendo parte del Comité Directivo no podrá participar de la toma de decisiones dentro de éste durante un período de 6 meses.
CAPÍTULO 5. COORDINACION Y GESTION.
La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente tendrá las siguientes instancias u organismos de coordinación y gestión:
5.1. ASAMBLEA GENERAL.
Es la instancia máxima de decisión de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente en lo relacionado con este documento y con el Plan General de proyección de la red y sus apuestas estratégicas de visibilización y mejoramiento. Está conformada por los miembros de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente asistentes con voz y por los coordinadores territoriales con voto. Se reunirá cada año para evaluar, proponer y/o determinar el Plan de Acción y desarrollo de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente, en general, y de los nodos o redes temáticas y territoriales, en particular.
Las reuniones de esta Asamblea operarán en el ámbito de los Encuentros Nacionales de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente, los cuales se efectuarán anualmente.
Son funciones de la Asamblea General las siguientes:
5.2. COMITÉ DIRECTIVO.
El Comité Directivo está integrado por: el Coordinador Nacional, el Coordinador del nodo temático, el Coordinador del nodo, el Coordinador del nodo institucional, el jefe de la subdirección de Educación y Participación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su representante; para cumplir las funciones de coordinación de la red durante (1) un año.
Son funciones del Comité Directivo las siguientes:
El Comité Directivo se reunirá ordinariamente por lo menos (4) cuatro veces cada año, presencial o virtualmente y podrá reunirse extraordinariamente cuando lo soliciten dos de sus miembros, todos los integrantes del comité directivo participaran en las reuniones con voz y voto.
Cuando un integrante del Comité Directivo pierda el carácter en virtud del cual se le eligió, se considerará vacante el respectivo renglón y será provisto provisionalmente por el mismo órgano mediante un representante encargado, hasta tanto no se reúna la Asamblea General y proceda a efectuar el reemplazo en propiedad.
5.2.1. COORDINADOR NACIONAL.
El Coordinador Nacional es el Representante de La Red Nacional Jóvenes de Ambiente y por tanto, podrá válidamente ejercer derechos y contraer obligaciones a nombre de la red, convenios y demás compromisos necesarios para el cumplimiento de los fines de La Red Nacional Jóvenes de Ambiente, dentro de los límites establecidos en el presente documento de mínimos vinculantes.
Funciones del Coordinador Nacional:
5.2.2. COORDINADOR DEL NODO TERRITORIAL.
Tiene como propósito Fortalecer las Redes Territoriales (locales, municipales y departamentales) de la Red Nacional De Jóvenes de Ambiente, a través de la participación activa de jóvenes lideres en temas ambientales; generando la apropiación del Territorio y la inclusión de los actores sociales en la resolución de problemáticas socio-ambientales de los espacios rural y urbano del territorio nacional.
Son funciones del Coordinador del Nodo Territorial:
5.2.4. COORDINADOR DEL NODO INSTITUCIONAL.
Tiene como propósito promulgar el crecimiento de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente a través de diversas actividades como campañas, congresos, conferencias, encuentros, etc. Dentro de la red participan diferentes entidades o instituciones públicas y privadas, así como organizaciones civiles, quienes aportan y enriquecen la participación de la red.
Son funciones del Coordinador del Nodo Institucional:
5.2.5. COORDINADOR DEL NODO TEMÁTICO.
Tiene como propósito fomentar la participación activa de los jóvenes en la Red Nacional De Jóvenes de Ambiente, a través de temáticas ambientales.
Son funciones del Coordinador del Nodo o Red Institucional:
5.3. NODO TERRITORIAL.
El Nodo Territorial constituye la estructura básica de operación en el país, pues a través de esta se inician estrategias de colaboración, cooperación y solidaridad de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente. Un nodo Territorial estará conformado en cada uno de los 32 departamentos del país y sus municipios, al igual que las 20 localidades de la ciudad de Bogotá, las cuales se encuentran cada una bajo la coordinación y responsabilidad de un coordinador y un suplente, quienes a su vez están bajo la coordinación y responsabilidad del coordinador de Nodo Territorial.
Cada uno de los coordinadores de los territorios, ya sean departamentos, municipios o localidades tendrán un suplente que deberá cumplir las funciones anteriormente mencionadas cuando el Coordinador no pueda estar asumiendo su cargo.
Los Nodos o Redes Territoriales pueden decidir trabajar en las (13) trece redes temáticos definidos para la red. En todo caso cada Nodo o Red Territorial tendrá que establecer su participación y representaciones en los Nodos o Redes Temáticos.
5.4. NODO INSTITUCIONAL.
El Nodo Institucional constituye la estructura básica de operación entre las instituciones y organizaciones, pues a través de esta se inician estrategias de apoyo, colaboración, cooperación y solidaridad, de la Red Nacional de Jóvenes de Ambiente. Un nodo o Red Institucional estará conformado en las Instituciones Educativas, Organizaciones Juveniles, Instituciones Publicas y Empresas Privadas que tengan trabajo con jóvenes y que posteriormente soliciten al comité directivo o deseen participar activamente dentro de la Red, estas se encuentran cada una bajo la coordinación y responsabilidad de un coordinador y un suplente, quienes a su vez están bajo la coordinación y responsabilidad del coordinador de Nodo o Red Institucional.
Cada uno de los coordinadores de las instituciones, ya sean colegios, Universidades, Entidades públicas o privadas tendrán un suplente que deberá cumplir las funciones anteriormente mencionadas cuando el Coordinador no pueda estar asumiendo su cargo.
Los Nodos o Redes Institucionales pueden decidir trabajar en las (13) trece redes temáticos definidos para la red. En todo caso cada Nodo o Red Institucional tendrá que establecer su participación y representaciones en los Nodos o Redes Temáticos.
Entre las Entidades participantes están el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la Corporaciones Autónomas Regionales, el SENA, las Alcaldías y Gobernaciones, la Embajada de los Estados Unidos, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Colegios, Universidades y ONGs.
5.5. NODO TEMATICO.
La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente apoya y promueve la participación juvenil en todas las áreas sociales y ambientales, con el propósito de que ellos adquieran compromisos y hagan uso de los espacios y mecanismos que ofrece el país, las ciudades y sus instituciones en pro de lograr una comunidad apropiada de su desarrollo ambiental y del mejoramiento de su calidad de vida. Actualmente se han establecido (13) trece redes temáticas que buscan que los jóvenes colombianos formulen y ejecuten proyectos de acuerdo a su área de interés; estas se encuentran cada una bajo la coordinación y responsabilidad de un coordinador y su suplente, quienes a su vez están bajo la coordinación y responsabilidad del coordinador de nodo o red temática, para que este nodo o red.
Cada uno de los coordinadores de las diferentes temáticas, tendrán un suplente que deberá cumplir las funciones anteriormente mencionadas cuando el Coordinador no pueda estar asumiendo su cargo.
Redes Temáticas:
1. Ecosistemas.
2. Recurso Hídrico.
3. Gestión Ambiental.
4. Gestión Del Riesgo.
5. Energía.
6. Participación.
7. Seguridad Y Soberanía Alimentaria.
8. Salud Y Ambiente.
9. Cambio Climático.
10. Educación Ambiental.
11. Residuos Sólidos.
12. Legislación Ambiental.
13. Investigación.
5.6. COMITÉ DE COMUNICACIONES.
El Comité de Comunicaciones de La Red Nacional de Jóvenes de Ambiente estará integrado por 5 (cinco) personas y se encuentran cada una bajo la coordinación.
Son funciones del comité de comunicaciones:
Secretaría Ejecutiva - Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - U.D.C.A.
Sede Colegio Verde U.D.C.A. Calle 222 No 53 - 07
Teléfono: (1) 668 52 94 - 318 455 9746
Bogotá - Colombia
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